该提案的核心前提是俱乐部、球员和教练应坚持友好协商并达成共识。
“谈判”一词经常出现在提案中，旨在强调“通过谈判降低工资”。毕竟，减薪涉及个人收入的减少，必然会遇到阻力。认真谈判是达成协议的根本途径。
《国际足联指南》建议俱乐部、球员和教练在友好协商的基础上合理修改工作合同，才能获得国际足联争议解决委员会和球员身份委员会的支持。
除了建议“谈判”，该提案还指出了“争端”。中国足协在提案中强调了这一点，并在第19条中明确指出:国际足联强调，俱乐部、球员和教练之间因薪酬调整而产生的任何争议或纠纷，应根据第12条的原则逐案处理。
第12条建议的内容更重要，也是26条中措辞最丰富的一条。这一举措为那些不与球员或教练协商就单方面采取降薪措施的俱乐部提供了更全面的指导。其他五项都是从国际足联指南中复制和翻译的，提醒俱乐部在单方面实施降薪措施时需要考虑的事项。尽管提案写得很顺利，但它有一点“争议”的味道。
国际足联将“新皇冠流行病”定义为“不可抗力”，这为俱乐部减薪提供了法律依据。国际足联还强调，俱乐部在实施减薪时应该遵守当地法律。4月，中国最高人民法院发布了《关于依法正确审理COVID-19中肺炎民事案件若干问题的指导意见(一)》，明确规定依法准确适用不可抗力规则。在中国职业足球俱乐部采取降薪措施之前，他们应该仔细研究这一点和相关的法律规定。
保持健康与联赛的可持续发展
中国足球界人士认为，中国足协提出的降薪方案内容符合国际足联相关规定、劳动法和《指南》提出的原则，有利于实施，可以实际实施。其基本目标是在困难时期保持联盟的健康和可持续发展。
自当选中国足协主席以来，陈曲源多次抱怨中国职业足球联赛的不健康状况。在7日晚接受媒体采访时，他坚定地表示，中国足球不仅将在疫情期间减薪，而且今后还将继续这样做。否则，中国足球就没有未来。
在这种流行态势下，高薪对中国足球健康发展的危害进一步凸显。工资占运营成本的70%，这使得许多俱乐部难以继续经营。
减薪肯定会给球员和教练带来暂时的损失，但这是必须的。因此，陈曲源说:“我希望我们所有的职业运动员能正确对待这一临时降薪措施，因为它有利于俱乐部和球员的发展。”
球员、教练、俱乐部、投资者和其他人属于同一个命运共同体。每一次损失都是值得的，每一次繁荣都是值得的。目前，疫情更是如此。如果俱乐部遭遇金融危机，球员们也将面临欠薪甚至失业的困境。这种情况在中国足球中很常见。在提案中，中国足协呼吁大家齐心协力克服目前的困难。其目的是要求有关各方把大局放在第一位，把中国足球的长远未来放在第一位，辩证地看待眼前的得失，共同努力，共同度过难关。
