新华社北京5月8日电(记者马邦杰)5月8日，中国足协发布了一份史无前例的文件——《关于合理调整男子足球职业俱乐部、球员和教练工资，共同克服困难的建议》。尽管这是一个倡议，但在新的皇冠肺炎疫情席卷全球的特殊时刻，其内容是不同寻常的。
为了生存而降低工资
提案的核心内容是:如何降低中国职业足球的工资。
减薪是在疫情期间拯救中国职业足球的方法。据中国足协内部人士称，这一流行病对中国职业足球联赛和足球产业产生了巨大影响。结果，联赛被推迟，俱乐部没有竞争，票房和商业收入基本为零。即使没有竞争，每个俱乐部在流行期间仍然必须履行其工作合同，并且仍然必须支付球员和教练的工资。仅工资支出就占每个俱乐部运营成本的70%左右。此外，中国职业足球俱乐部独立创收和盈利能力薄弱，普遍亏损严重。疾病的突然爆发无异于雪上加霜。
个人投资者财力雄厚的俱乐部可能不会面临减薪的压力，但对其他俱乐部来说，减薪已经成为生存之道。因此，许多俱乐部与中国足协联系，敦促后者协调、讨论并提出指导性意见，以便俱乐部达成共识，采取合理的薪酬调整措施。
流行期间，中国职业足球联赛暂停，表面平静掩盖了一些俱乐部的财务危机。此时，中国足协发布了这份提案，为那些面临减薪和生存困难的俱乐部指明了出路。4月下旬，中国新疆天山雪豹俱乐部率先宣布减薪。俱乐部主席孙爱军说，“经营小企业并不可耻。减薪是为了保持俱乐部的活力。”
在疫情的阴影下，降薪求存是世界足坛的普遍现象。为此，国际足联在4月份发布了一份名为“应对COVID-19疫情的足球管理指南”(以下简称“指南”)的特别文件，为足球俱乐部的降薪提供了指导。特别值得注意的是，国际足联在该文件中将“COVID-19爆发”定义为“国际足联和足球之间的不可抗力”，并表示如果俱乐部之间在薪酬谈判和调整过程中出现争议，国际足联将根据《指南》的原则进行评估和处理。
显然，这不是一个普通的指南，但已经被赋予了行业中一些紧急法规的色彩。这份文件的精神贯穿了中国足协的提议。
谈判和争端
中国足协的提案由7部分26条组成。主要内容包括:减薪仅适用于受疫情影响的时期，即从3月1日至联赛开始前一周；建议调整幅度为月工资的30%-50%；根据球员和教练的收入水平，俱乐部可以协商实施逐步降薪，并根据现金流情况协商延期支付部分工资。工资的过期部分必须在一定时间内补齐。保护低收入球员和教练的利益，不鼓励他们降低或推迟工资；如果球员被租借，将根据租借协议或三方协商解决。如果俱乐部决定单方面减薪，首先必须符合国际足联提出的指导原则。鼓励雇主和雇员邀请法律专业人士参与谈判...
